El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, acompañado por el equipo técnico del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), mantuvo hoy una reunión con senadores y diputados, miembros de la Comisión Permanente del Congreso Nacional, para presentar y analizar el Proyecto de Ley que establece medidas para la reforma del sistema de jubilaciones y pensiones del sector público, conocido como reforma de la Caja Fiscal. El encuentro permitió exponer los principales lineamientos de la propuesta impulsada por el Poder Ejecutivo y atender consultas de los legisladores.
Durante su intervención, el titular del MEF explicó que la iniciativa no elimina en su totalidad el desequilibrio de la Caja Fiscal, pero permitirá frenar el crecimiento del déficit, que aumenta de manera sostenida año tras año. Asimismo, remarcó que el proyecto respeta plenamente los derechos adquiridos de los aportantes que ya se encuentran en proceso de jubilación, sin afectar a quienes ya cuentan con el derecho a acceder a este beneficio.
Cabe señalar que el proyecto responde a la necesidad de avanzar en ajustes estructurales que permitan ordenar el régimen previsional del sector público, desalentando retiros anticipados y promoviendo una mayor correspondencia entre edad de acceso, años de aporte y nivel de beneficios, de modo a preservar la viabilidad del sistema en el mediano y largo plazo.
Entre los principales puntos del proyecto se encuentra el establecimiento de una edad mínima de acceso al haber jubilatorio para sectores que actualmente no la contemplan —magisterio nacional, docentes universitarios, Fuerzas Armadas y Policía Nacional— con el fin de desalentar retiros anticipados y asegurar que el acceso al beneficio previsional se produzca a edades acordes a la realidad demográfica.
Asimismo, con un criterio contributivo más objetivo, el Proyecto de Ley propone, en el caso de las Fuerzas Públicas, adoptar la base de cálculo utilizada en la Administración Pública, consistente en el promedio de las remuneraciones percibidas durante los últimos cinco años, para la determinación del haber de retiro, fortaleciendo la correspondencia entre aportes realizados y beneficios otorgados.
El proyecto también contempla una nueva tabla de sustitución para los sectores en los que se establece una edad mínima, que reconoce mayores aportes y más años de permanencia en el sistema, con tasas que pueden alcanzar hasta el 100%. Adicionalmente, se ajusta la tasa de aporte obrero-patronal al 22% (19% trabajador y 3% Estado empleador), incorporando el aporte estatal y acercando el esquema a parámetros más consistentes con la sostenibilidad del régimen, en atención al déficit estructural que presentan la mayoría de los regímenes alcanzados.
Con el fin de garantizar la seguridad jurídica de los aportantes, el proyecto de ley establece un régimen de transición que respeta los derechos ya adquiridos. En ese marco, los cotizantes que, al momento de la promulgación y entrada en vigencia de la ley, ya cumplan con los requisitos establecidos en la normativa aplicable para acceder a la jubilación o al retiro, podrán optar por jubilarse conforme a dicha normativa o acogerse a las disposiciones de la nueva ley.
Finalmente, el Ministerio de Economía y Finanzas continuará divulgando información técnica y analítica que contribuya a una mejor comprensión de los alcances, efectos y objetivos de la propuesta, a fin de alimentar un proceso informado de discusión y diálogo con los distintos sectores involucrados y con la ciudadanía en general, en torno a la necesidad de avanzar hacia un sistema previsional del sector público más sostenible y equitativo. A continuación, se pone a disposición el enlace para la descarga de la presentación realizada ante los parlamentarios: https://www.mef.gov.py/sites/default/files/2026-01/PresCajaFiscal.pdf
